Товарищество собственников жилья (ТСЖ) - это объединение собственников помещений в многоквартирном доме (МКД) для совместного управления общим имуществом в МКД либо, в установленных случаях, имуществом собственников помещений в нескольких МКД или нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и, в установленных законом пределах, распоряжения соответствующим имуществом, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном МКД или данными жилыми домами, а также иной предусмотренной законом деятельности (ч. 1 ст. 135 ЖК РФ).

Для создания ТСЖ рекомендуем придерживаться следующего порядка.

 1. Создайте инициативную группу по организации ТСЖ

Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании.

Инициатором проведения собрания может быть любой собственник жилого или нежилого помещения в МКД, включая представителей муниципальной собственности, или инициативная группа. Проведите работу по сбору информации о собственниках помещений и их желании создать ТСЖ.

 2. ПРОВЕДЕНИЕ ПОДГОТОВИТЕЛЬНОЙ работы по организации собрания по созданию ТСЖ

1. Необходимо составить реестр (список) собственников помещений в МКД (при создании многодомного ТСЖ - в каждом многоквартирном доме отдельно.

2. Следует определиться с названием ТСЖ и подготовить проект устава ТСЖ.

Не забудьте, что наименование ТСЖ должно содержать указание на организационно-правовую форму и на характер деятельности юридического лица. Поэтому в наименовании должны быть слова: "Товарищество собственников недвижимости "название"; адрес дома, например, "ул. Широкая, 5", "бульвар Северный 10" или "Космодамианская наб., 1". Лирические названия наподобие "Ромашка", "Вертикаль" не допускаются.

3. Надо продумать и подготовить кандидатуры счетной комиссии собрания, членов правления ТСЖ и его председателя, ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ.

4. Необходимо сформировать повестку дня общего собрания собственников помещений в МКД по созданию ТСЖ, которая обязательно должна содержать следующие вопросы:

- выборы счетной комиссии;

- выбор способа управления домом - создание товарищества собственников жилья;

- утверждение устава ТСЖ;

- выборы правления ТСЖ;

- выборы председателя правления ТСЖ (избирается из числа членов правления);

- выборы ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ;

- выборы уполномоченного представителя собственников помещений по государственной регистрации ТСЖ (этим представителем избирается будущий председатель правления ТСЖ);

5. Следует подготовить уведомления о проведении общего собрания и бюллетени для голосования.

6. В уведомлении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме необходимо указать:

1. сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2. форму проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3. дату, место, время проведения данного собрания или - в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования - дату окончания приема решений (бюллетеней) собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения. При очно-заочной форме голосования в уведомлении указывается дата очного собрания путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и дата окончания приема решений (бюллетеней) собственников по вопросам, поставленным на голосование;
4. повестку дня данного собрания;
5. порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

7. Подготовка бюллетеней для проведения собрания в заочной, очно-заочной форме.

 3. проведение собрания по созданию ТСЖ

Общее собрание собственников помещений в МКД в любой форме начинается с уведомления всех собственников помещений в МКД о его проведении.

Не менее чем за 10 дней до собрания его инициаторы должны разместить уведомление о проведении общего собрания собственников в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников этого МКД. В противном случае, если такого решения нет, уведомление о проведении собрания следует вручить каждому собственнику, включая юридических лиц, под роспись или направить заказным письмом. В этот же срок следует направить уведомление в орган местного самоуправления, который является собственником неприватизированных квартир (если в доме есть такие квартиры).

Решение о создании ТСЖ считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем МКД, обладающие более 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.

 Заочное или очно-заочное голосование может быть проведено опросным путем или с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства  (ст. 44.1 ЖК РФ).

В государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства граждане могут голосовать в электронной форме на общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме по всем вопросам управления многоквартирным домом в гг. Москва, Санкт-Петербург, Севастополь - с 01.07.2019.

 4. Оформление документов собрания по созданию ТСЖ

Порядок оформления документов по итогам проведения общего собрания и их перечень являются одинаковыми для всех форм проведения собрания.

По окончании очного собрания или завершении сбора бюллетеней заочного или очно-заочного голосования инициаторы собрания, в соответствии с ч. 5 ст. 136 ЖК РФ, составляют список собственников помещений в МКД,  с указанием паспортных данных этих собственников, реквизитов их правоустанавливающего документа на право собственности и о принадлежащих им долях в праве общей собственности на общее имущество в МКД. Данный документ составляется в обязательном порядке, является приложением к протоколу и его неотъемлемой частью.

Протокол общего собрания составляется в письменной форме в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания.

Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества собственников жилья и об утверждении его устава. Протокол собрания является юридически значимым документом, поскольку зафиксированные в нем решения имеют гражданско-правовые последствия и порождают эти последствия для всех лиц (собственников помещений), имевших право участвовать в данном собрании, в том числе для тех, кто не принял в нем участия или голосовал против.

Независимо от формы голосования (очной, очно-заочной или заочной) в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании, обеспечивающие возможность идентифицировать указанное лицо, в том числе ФИО полностью;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

После составления данного протокола инициаторы собрания должны еще раз обойти собственников помещений в МКД, которые проголосовали за создание ТСЖ и его устав, и подписать у них протокол. Каждый указанный собственник должен собственноручно подписать протокол.

Обратите внимание: подписывать протокол за всех членов семьи одной рукой категорически запрещается. При государственной регистрации ТСЖ в налоговом органе это может стать причиной отказа в регистрации.

 5. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ товарищества собственников жилья (ТСЖ)

Государственная регистрация ТСЖ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Для регистрации ТСЖ необходимо представить в налоговый орган:

1. заявление по форме N Р11001.
2. протокол (при создании ТСЖ в нескольких МКД - протоколы по каждому дому) общего собрания собственников помещений в МКД, на котором приняты решения о создании товарищества и об утверждении его устава;
3. устав ТСЖ (в двух экземплярах при представлении документов непосредственно или по почте);
4. сведения о лицах, проголосовавших на общем собрании (собраниях) собственников помещений в МКД за создание ТСЖ, о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество в МКД;
5. нотариальная доверенность или нотариально заверенная копия доверенности (если с документами обращается представитель);
6. документ об уплате госпошлины. За государственную регистрацию ТСЖ уплачивается государственная пошлина в размере 4 000 руб. (пп. 1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).

 6. Извещение заинтересованных лиц о создании и начале работы ТСЖ

После государственной регистрации товарищество должно направить уведомление о начале своей деятельности в уполномоченный орган исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющий государственный жилищный надзор (государственную жилищную инспекцию).

В г. Москве органом государственного жилищного надзора является Мосжилинспекция (п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 N 336-ПП).

К уведомлению прилагаются заверенные печатью и подписью председателя правления ТСЖ копия протокола общего собрания собственников помещений в МКД по созданию ТСЖ и лист записи в ЕГРЮЛ о государственной регистрации ТСЖ.

После оформления и подписания протокола общего собрания собственниками помещений в МКД в установленном порядке решения о создании ТСЖ и расторжении договора управления с бывшей управляющей компанией считаются принятыми, о чем собственники - инициаторы собрания должны уведомить эту управляющую компанию и запросить у нее техническую и иную связанную с управлением домом документацию.

Созданное ТСЖ вправе как оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности (ч. 2.2 ст. 161 ЖК РФ), так и заключить с управляющей организацией договор управления, по которому управляющая организация берет на себя обязательства по оказанию всех услуг и (или) выполнению работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, и по предоставлению коммунальных услуг.

Главной уставной целью ТСЖ является содержание многоквартирного дома в наилучшем состоянии. ТСЖ имеет льготное налогообложение, поэтому экономическая ситуация в ТСЖ при прочих равных условиях лучше, чем в большинстве УК.

Тарифы на коммунальные услуги не зависят от способа управления домом. Их принимает государственный орган - Региональная энергетическая комиссия субъекта РФ в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, при создании ТСЖ тарифы на коммунальные услуги не изменятся.

При создании ТСЖ все льготы и субсидии, предусмотренные законодательством, сохраняются.

Федеральное законодательство не предусматривает 50-процентную льготу по содержанию жилых помещений приватизированных квартир для инвалидов по общему заболеванию и семей, в составе которых есть дети-инвалиды. Если квартира приватизирована, она является частным жилым фондом, и, соответственно, 50-процентная льгота по содержанию жилых помещений инвалидам по общему заболеванию не начисляется.

При создании ТСЖ льготы на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме также сохраняются.

Если ТСЖ применяет основную систему налогообложения (ОСНО). Не подлежит обложению НДС на территории Российской Федерации реализация коммунальных услуг, предоставляемых, в частности, ТСЖ при условии приобретения коммунальных услуг указанными налогоплательщиками у организаций коммунального комплекса, поставщиков электрической энергии и газоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Денежные средства, полученные ТСЖ из бюджета на капитальный ремонт многоквартирных домов в рамках реализации Федерального закона N 185-ФЗ, не включаются в налоговую базу по налогу на прибыль.

Не подлежат налогообложению средства собственников помещений в многоквартирных домах, поступающих на счета ТСЖ на финансирование проведения ремонта, капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

 Обязательные платежи, поступающие ТСЖ от их членов, в соответствии с общеустановленным порядком, включаются в налоговую базу по налогу на прибыль организаций. При этом коммунальные платежи, например, такие как плата за свет, горячую и холодную воду, вывоз мусора и тому подобное, одновременно с отражением их в доходной части ТСЖ учитываются в составе расходов, так как должны быть перечислены соответствующим организациям, оказывающим эти услуги, и тем самым под налогообложение не подпадают.

На основании подпункта 1 пункта 2 статьи 251 НК РФ товарищества собственников жилья, применяющие УСН, при определении налоговой базы не учитывает вступительные взносы, членские взносы, пожертвования, а также отчисления на формирование резерва на проведение ремонта, капитального ремонта общего имущества, которые производятся ТСЖ его членами. Учет других платежей, поступающих ТСЖ от его членов, в составе доходов будет зависеть от договорных отношений ТСЖ и его членов.

При этом если ТСЖ применяет УСН с объектом налогообложения в виде доходов, уменьшенных на величину расходов (15%), то оно вправе для целей налогообложения учитывать расходы, отвечающие требованиям, предусмотренным пунктом 1 статьи 252 НК РФ.

В случае если сумма исчисленного в общем порядке налога меньше суммы исчисленного минимального налога, такие налогоплательщики обязаны уплатить минимальный налог в размере 1 процента налоговой базы.

Согласно Письму УФНС России по городу Москве от 25 ноября 2008 г. N 26-14/109814, платежи квартиросъемщиков за обслуживание лифтового хозяйства, системы пожарной безопасности и вывоз твердых бытовых отходов, поступающие на счет ТСЖ и перечисляемые в дальнейшем организациям, оказывающим соответствующие услуги, в состав доходов не включаются, поскольку ТСЖ не оказывает эти услуги.

СТОИМОСТЬ РЕГИСТРАЦИИ ТСН